Na rynku nieruchomości funkcjonują obok siebie dwie umowy, które w potocznym odbiorze bywają mylone: umowa przedwstępna i umowa deweloperska. Obie poprzedzają przeniesienie własności, jednak pełnią odmienne funkcje, podlegają różnym przepisom i zapewniają nabywcy inny poziom ochrony. Poniżej przedstawiamy najważniejsze różnice według stanu prawnego obowiązującego w 2026 roku.
Umowa przedwstępna — zobowiązanie do zawarcia umowy w przyszłości
Umowa przedwstępna to umowa, przez którą jedna albo obie strony zobowiązują się do zawarcia w przyszłości oznaczonej umowy, zwanej umową przyrzeczoną (art. 389 § 1 Kodeksu cywilnego). Powinna określać istotne postanowienia umowy przyrzeczonej — przy sprzedaży nieruchomości co najmniej jej przedmiot i cenę. Termin zawarcia umowy przyrzeczonej nie jest elementem koniecznym; jeżeli nie został oznaczony, wyznacza go strona uprawniona do żądania zawarcia umowy (art. 389 § 2 Kodeksu cywilnego).
Umowę przedwstępną zawiera się najczęściej w obrocie na rynku wtórnym — wtedy, gdy strony potrzebują czasu na uzyskanie finansowania, skompletowanie dokumentów albo uporządkowanie stanu prawnego nieruchomości przed umową ostateczną.
Forma umowy przedwstępnej a jej skutki
Przepisy nie zastrzegają dla umowy przedwstępnej żadnej formy szczególnej — może zostać zawarta nawet w zwykłej formie pisemnej. Wybór formy ma jednak zasadnicze znaczenie dla skutków prawnych:
- Skutek słabszy. Jeżeli umowa przedwstępna sprzedaży nieruchomości została zawarta w zwykłej formie pisemnej, strona uchylająca się od zawarcia umowy przyrzeczonej odpowiada jedynie odszkodowawczo — co do zasady w granicach szkody, którą druga strona poniosła przez to, że liczyła na zawarcie umowy (art. 390 § 1 Kodeksu cywilnego).
- Skutek silniejszy. Jeżeli umowa przedwstępna czyni zadość wymaganiom, od których zależy ważność umowy przyrzeczonej — a sprzedaż nieruchomości wymaga formy aktu notarialnego pod rygorem nieważności (art. 158 Kodeksu cywilnego) — strona uprawniona może dochodzić przed sądem zawarcia umowy przyrzeczonej (art. 390 § 2 Kodeksu cywilnego). Prawomocne orzeczenie sądu zastępuje wówczas oświadczenie woli strony uchylającej się (art. 64 Kodeksu cywilnego).
Umowa przedwstępna sporządzona w formie aktu notarialnego pozwala ponadto ujawnić roszczenie o przeniesienie własności w księdze wieczystej, co ostrzega osoby trzecie o istniejącym zobowiązaniu (art. 16 ust. 2 pkt 2 ustawy o księgach wieczystych i hipotece). Warto pamiętać, że roszczenia z umowy przedwstępnej przedawniają się z upływem roku od dnia, w którym umowa przyrzeczona miała być zawarta (art. 390 § 3 Kodeksu cywilnego).
Umowa deweloperska — odrębny reżim ustawowy
Umowa deweloperska nie jest odmianą umowy przedwstępnej. To umowa nazwana, uregulowana w ustawie z dnia 20 maja 2021 r. o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym (tzw. ustawa deweloperska). Na jej podstawie deweloper zobowiązuje się do wybudowania budynku oraz ustanowienia odrębnej własności lokalu mieszkalnego i przeniesienia jej na nabywcę (albo przeniesienia własności domu jednorodzinnego), a nabywca zobowiązuje się do spełnienia świadczenia pieniężnego na poczet ceny.
Najważniejsze cechy tego reżimu:
- umowa deweloperska wymaga formy aktu notarialnego — forma nie zależy tu od wyboru stron, lecz wynika z ustawy;
- ustawa szczegółowo określa obowiązkową treść umowy, m.in. cenę, termin przeniesienia własności, standard wykończenia oraz zasady odstąpienia od umowy;
- przed zawarciem umowy deweloper ma obowiązek doręczyć nabywcy prospekt informacyjny dotyczący przedsięwzięcia;
- roszczenie nabywcy o przeniesienie własności ujawnia się w księdze wieczystej prowadzonej dla nieruchomości, na której realizowana jest inwestycja;
- wynagrodzenie notariusza oraz koszty sądowe w postępowaniu wieczystoksięgowym obciążają dewelopera i nabywcę w częściach równych.
Ustawa z 2021 r. uregulowała także umowę rezerwacyjną, która w praktyce niekiedy poprzedza zawarcie umowy deweloperskiej.
Rachunek powierniczy i Deweloperski Fundusz Gwarancyjny
Wpłaty nabywcy nie trafiają bezpośrednio do dewelopera, lecz na mieszkaniowy rachunek powierniczy: otwarty — z którego bank wypłaca środki deweloperowi etapami, po stwierdzeniu zakończenia kolejnych etapów przedsięwzięcia, albo zamknięty — z którego wypłata następuje dopiero po przeniesieniu własności na nabywcę. Dodatkowo deweloper odprowadza składki na Deweloperski Fundusz Gwarancyjny, który zabezpiecza zwrot środków nabywcy m.in. w razie upadłości dewelopera lub banku prowadzącego rachunek powierniczy, a także w określonych ustawą przypadkach odstąpienia od umowy. W umowie przedwstępnej zawieranej na rynku wtórnym takiej systemowej ochrony wpłat nie ma — tym większe znaczenie mają tam prawidłowo ukształtowane postanowienia o zadatku.
Zadatek a zaliczka
Pojęcia te są często używane zamiennie, choć ich skutki prawne istotnie się różnią. Zadatek pełni funkcję dyscyplinującą: w braku odmiennego zastrzeżenia umownego, w razie niewykonania umowy przez jedną ze stron druga strona może bez wyznaczenia terminu dodatkowego od umowy odstąpić i otrzymany zadatek zachować, a jeżeli sama go dała — żądać sumy dwukrotnie wyższej (art. 394 § 1 Kodeksu cywilnego). W razie wykonania umowy zadatek zalicza się na poczet świadczenia. Zaliczka nie została odrębnie uregulowana — stanowi po prostu część ceny zapłaconą z góry i w razie niedojścia umowy do skutku podlega zwrotowi na zasadach ogólnych, bez skutku „podwojenia”. W umowie deweloperskiej kwestia ta wygląda inaczej: świadczenia nabywcy na poczet ceny wpłacane są na rachunek powierniczy zgodnie z harmonogramem przedsięwzięcia.
Najważniejsze różnice w skrócie
- Podstawa prawna — umowa przedwstępna: art. 389–390 Kodeksu cywilnego; umowa deweloperska: ustawa z 20 maja 2021 r.
- Forma — przedwstępna: dowolna, przy czym akt notarialny daje roszczenie o zawarcie umowy przyrzeczonej; deweloperska: akt notarialny wymagany ustawą.
- Zastosowanie — przedwstępna: każda nieruchomość, najczęściej rynek wtórny; deweloperska: lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny nabywany od dewelopera w toku przedsięwzięcia budowlanego.
- Ochrona środków — przedwstępna: brak mechanizmów systemowych, znaczenie ma zadatek; deweloperska: mieszkaniowy rachunek powierniczy i Deweloperski Fundusz Gwarancyjny.
- Treść — przedwstępna: istotne postanowienia umowy przyrzeczonej; deweloperska: obowiązkowe elementy określone ustawą oraz prospekt informacyjny.
Rola notariusza przy obu umowach
Notariusz jest osobą zaufania publicznego i przy dokonywaniu czynności czuwa nad należytym zabezpieczeniem praw i słusznych interesów wszystkich stron oraz innych osób, dla których czynność może powodować skutki prawne (art. 80 § 2 Prawa o notariacie). Zarówno przed zawarciem umowy przedwstępnej, jak i deweloperskiej celowe jest zbadanie stanu prawnego nieruchomości — piszemy o tym we wpisie Co sprawdzić w księdze wieczystej przed zakupem nieruchomości. Przebieg samej czynności w kancelarii opisaliśmy we wpisie Jak przebiega podpisanie aktu notarialnego sprzedaży nieruchomości, a informacje o umowach przenoszących własność znajdą Państwo na podstronie Akty notarialne: sprzedaż i zamiana nieruchomości.
Niniejszy materiał ma charakter wyłącznie informacyjny i nie stanowi porady prawnej ani wykładni prawa. Stan prawny: kwiecień 2026.
Zobacz również
- Jakie dokumenty przygotować do sprzedaży mieszkania u notariusza10 czerwca 2026
- Testament notarialny czy własnoręczny — który wybrać14 maja 2026
- Założenie spółki z o.o. u notariusza a system S2411 marca 2026
